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3月22日一揽子原油价格变化率为2.82%

2019-08-24 22:49 来源:新华社

  3月22日一揽子原油价格变化率为2.82%

  为落实好《方案》,我省制定了强化督查、强化督查信息公开、量化问责和加强宣传四个配套文件。据悉,这些保洁车辆均为无污染的电瓶车,从而减少了汽车尾气排放。

随后消防专家详细讲解了灭火器的种类以及正确的灭火方法,并进行了灭火器灭火的演练。大赛将于6月18日在北武当山风景名胜区游客中心广场举行。

  25:19,中国队总比分2:0领先。根据今年的防汛形势,我省防汛工作的总体安排是“一个突出,三个加强”,就是突出抓好黄河山西段的防汛工作;加强巡查,确保水库、淤地坝安全度汛;加强预警,抓好山洪灾害防御;加强治理,保障重点河道行洪通畅。

  社区、乡村可以成立代收点,定期把辖区内回收到的过期药品送到专业部门集中销毁。否则,人民网股份有限公司将采取包括但不限于网上公示、向有关部门举报、诉讼等一切合法手段,追究侵权者的法律责任。

对于其他涉案人员的行为是否构成犯罪,或是否依法追诉,将由有关司法机关依法进行处理。

    7.黑巧克力。

    男子单项方面,河南队陶昊鹏与邓少坤分别获得跳马第三、四名,张常浩获得吊环第五名。该《标准》由省环保厅提出,并由省质监局于2017年批准立项,今年5月30日经省政府同意并发布,7月30日开始实施。

  人民网太原5月14日电(乔慧)5月13日,太原“关工杯”《厉害了,我们的一带一路》少儿美术作品大展赛暨首届太原市中小学生陶艺大赛在太原美术馆开幕,大展赛由太原市关工委、市教育局、市文化局、太原美术馆共同举办。

  她说,当前山西风清气正,转型发展势头强劲,全省上下深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神,正在全力建设国家“资源型经济转型发展示范区”、打造全国“能源革命排头兵”、构建“内陆地区对外开放新高地”,热忱欢迎广大台湾同胞、海外侨胞走进山西,兴业发展,共同分享山西创新转型、改革发展、振兴崛起的历史机遇,共同谱写中华民族伟大复兴的新篇章。在2017—2018赛季,参赛俱乐部由16家增至28家,联赛承办城市由以往的10多个增加到20多个。

  国家体操队领队叶振南认为,全运会采用新规则,其实是释放出了一个信号:未来,体操项目将越来越倚重于全能型选手的发挥。

  如果担心虫子,可以在淡盐水中浸泡再洗净之后吃。

  适当献血有利于自身健康,献血后,由于血细胞数量减少,对骨髓产生反馈作用,促使血细胞的生成。  先前的研究表明,350毫升的果汁可含有多达9茶匙的糖,并且不像未加工的水果那样有营养。

  

  3月22日一揽子原油价格变化率为2.82%

 
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党建“绣花针” 穿起基层治理“千条线”

2019-08-24 07:22 作者:康冀楠 来源:开封网-开封日报
在贫困户冯生平家中,赵晓春抱起冯生平的小女儿亲切交谈,夸赞小姑娘比上次见面长高了不少。

全媒体记者 康冀楠

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核心提示

城市发展,要有旗帜引领;改革创新,先有牢固根基。这面旗帜,就是鲜红的党旗;这个根基,就是基层党组织建设。

在“古”与“新”中相生相融,在“开”与“封”中找到自我,近年来,古城开封正在进行升级蝶变的生动实践,城市发展日新月异。然而,随着经济社会的快速发展,群众出行难、游客停车难、老旧无物业小区清扫难等民生问题日益凸现。

作为中组部确定的城市基层党建示范市,我市主动适应社会结构的新变化和城市治理的新需求,积极探索党建引领基层社会治理的有效路径,用党建这根“绣花针”穿起了基层治理工作的“千条线”。我市着力推进“一中心四平台”建设,以群众需求为党建新坐标,将“以人民为中心”作为服务的根基,不断织密针脚,走出了一条党建引领、城市发展互促共赢之路。

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“一中心四平台”

推动工作重心下移

这段时间,龙亭区西门社区的居民吕女士心情格外舒畅。原来,她和邻居积怨已久的矛盾在“一中心四平台”的帮助下轻松化解了。

长期以来,由于公共区域杂物摆放问题,吕女士与邻居不仅一见面就吵架,而且有动手打架的趋势。社区网格员在走访中发现这一问题后,马上进行积极劝解,并及时上报到街道办事处综合指挥中心。经过多次耐心调处,双方矛盾不仅化解了,还成为好朋友,约定要在今后的生活中多互相帮忙。

从“冤家”到“好邻居”,这是我市开展“一中心四平台”建设以来经常发生的故事。如今,回想起这段经历,吕女士说得最多的是:“‘一中心四平台’与我们群众心贴心,有了它,我们非常安心。”

城市工作是一个系统工程,必须建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。为深入贯彻习近平总书记关于加强基层基础工作的重要论述,特别是习近平总书记在视察指导河南及开封工作时的重要讲话精神,解决好群众关注关切的民生问题,我市把加强基层党的建设作为贯穿基层治理的一条红线并坚持高位推动。

基层党组织,一边连着党和政府,一边系着千家万户。面对基层治理的千头万绪,党组织积极发挥引领作用,用党建这根“绣花针”穿起了基层治理的“千条线”。我市主动适应城市发展新形势新任务,把城市范围内各领域基层党建工作作为一个整体、一个系统来抓,构建基层党建引领基层治理的“1+7”制度体系,即《开封市基层治理体系“一中心四平台”试点工作实施方案》1个主文件和《关于印发开封市基层党建强力计划的通知》《关于全面推进新时代城市基层党建高质量发展的意见》《关于深化街道行政管理体制改革试点意见》《关于加强专职社区工作者队伍建设的指导意见》《关于推进社区减负增效工作的实施意见》《关于在全市开展创建“四面红旗”村(社区)活动的实施方案》《关于在全市开展“双联双创”活动的实施方案》7个配套子文件。2018年7月,市委十一届六次全会将基层党建“一中心四平台”建设列为当前及今后一个时期的中心工作。

“一个中心”,即市、区、街道分别建立综合指挥中心(指挥室),各负其责,上下衔接,对各类事项进行收集、转办、督办和反馈,在整个工作的运行中发挥着桥梁和枢纽作用,既具有对网格事项的收集和调度各功能平台的功能,又可以实现对重点区域的实时监督、大数据分析研判、提供考核数据等。“四个平台”,即统筹整合各条块的管理力量,建立综合应急平台、执法监管平台、便民服务平台、综合监管平台。综合应急平台依托综治、应急、公安、司法、人武部、法庭等部门力量建立,主要负责综合治理、平安建设、突发事件应急等工作任务;执法监管平台依托城管执法队伍的建立,将“农业、市场监管、生态保护、文化市场、交通运输、农业综合”5类执法监管任务纳入,一支队伍管到底;便民服务平台依托行政服务中心的建立,统筹医疗卫生、人力资源和社会保障、民政救助等与基层群众生产生活密切相关的职能部门力量,协调水电气暖及医院等公共服务机构,为群众提供最大限度的生活便利;综合监督平台主要对工作开展、便民服务、民生资金运营情况进行监督考核,人大、政协、媒体、群众全方位、全过程、无缝隙地监督监管,确保基层“吹哨”后部门能及时“报到”,确保民生资金安全运行。

为推进实施“一中心四平台”,我市采取地域相近、有利于党组织开展工作等原则,将全市划分为5811个网格进行管理,按照1个网格长、1个网格指导员、1个全科网格员、若干名兼职网格员和志愿者的“1+1+1+N”模式配备。大力推进社区工作者职业化队伍建设,面向社会公开招聘105名享受事业单位工资待遇的全科网格员,把687名自收自支事业编制人员充实到(村)社区网格,确保“有人干事”;整合“雪亮工程”“智慧城市建设”等各类资金上亿元,确保“有钱干事”;针对基层“权小事大”等问题,为乡镇(街道)“赋权”、为村(社区)“减负”,确保“有权干事”。

“一中心四平台”打破了传统自上而下的“派单式”模式,坚持党建引领,利用信息化手段整合行政资源,再造基层治理体系,实现“基层吹哨,部门报到”。

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妙招频出

探索城市基层社会治理新模式

群众满意是一切工作的出发点和落脚点。不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,则是城市基层党建的不懈追求。“一中心四平台”建设,正是我市探索党建引领城市基层社会治理新模式的一个缩影。

在顺河回族区“众意园”社团活动中心,“不忘初心 牢记使命”八个大字首先映入眼帘,众意厅、民情驿站、党建书屋、天空农场、心理辅导室等20多个功能站室为辖区群众提供红色教育、生活技能培训和心理健康辅导等多种服务。在这里,社团纳入党建范畴,社团活动纳入社区党建和服务群众经费的保障范围,社团得到规范化建设。目前,社团已经成为该区社会管理、凝聚群众、服务群众的重要力量。

根深方能叶茂,基层治理是长治久安的压舱石。“上面千根线,群众万般事”,城市基层治理的压力越来越大,社会创新治理的呼声越来越强。我市坚持高效运转,建立“哨响人到”的快速响应机制。

以区域化网格为依托,让街乡“哨声”“响”起来。我市在全市5811个网格中健全网格党支部,网格党支部书记和网格长由村(社区)“两委”干部兼任。把涉及基层的各类治理事项,细分为“56+N”大类、“310+N”小项,全科网格员、兼职网格员和基层群众第一时间发现问题、分类处置。截至今年5月31日,全市试点乡镇(街道)“一中心四平台”平均每天采集各类事项1587件,比建立之前增加了840件。

以下沉式考核为抓手,让职能部门“动”起来。由乡镇(街道)党工委对上级派驻工作力量进行指挥调度,职能部门任务完成与否由网格长验收,完成时限由系统平台自动全程记录,完成情况由乡镇(街道)党工委进行监督评价,并纳入部门年度考核指标体系,有力推动了部门的“条”围着基层的“块”来运转。目前,全市“一中心四平台”累计办理事项51.87万件,有效处置率达到94.47%。立足推动“一中心四平台”更好运转,通过争创“四面红旗”激发村(社区)的工作积极性,通过开展“双联双创”活动激发区域内机关、单位、企业共同参与社会治理的积极性,把“一中心四平台”工作表现作为评星定级的重要指标,激发支部和党员的积极性。

以智慧化平台为支撑,让解决问题“快”起来。依托“智慧开封”大数据平台,整合“数字化城管”“蓝天卫士”“智慧停车”等信息资源,对网格员通过智能终端实时上报的事件和电子摄像头自动侦测发现的事件进行综合分析研判,实行智能派单、分流转办、全程监控,确保问题的快速发现、上报、处置和反馈。目前,全市乡镇(街道)网格上报事件的周办结率达到93.7%,有的由一周压缩至一天,有的是立行立改、现场解决。

在党建引领城市基层社会治理新模式下,我市大力推动街道管理体制改革、社区减负增效、社区工作者职业体系建设等一系列创新举措。制定印发《开封市经济发达镇行政管理体制改革方案》,将县区现有327项职权中的260项赋予试点乡镇,推动管理权限下放、机构设置优化。制定出台了《关于推进社区减负增效工作的实施意见》,建立社区事务准入制度,确定社区工作任务清单,社区依法履行的工作事项由24项调整为22项,社区居委会印章使用事项由32项减少为15项,对外挂牌由28个缩减为3个。制定出台《关于加强专职社区工作者队伍建设的指导意见》,全面加强社区干部队伍建设,将全科网格员纳入社区工作者队伍管理,建立完善社区工作者职业体系。探索推进从社区干部中定向招聘事业编制人员,对暂不符合事业编制条件的社区党组织书记,表现优秀的可享受事业单位管理人员工资待遇。截至目前,全市31名优秀基层党组织书记享受事业单位管理人员工资待遇。

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党建引领

激发基层活力与潜能

近年来,我市坚持把党的领导贯穿基层社会治理全过程,统筹抓好城市各领域的基层党建工作,做到人群在哪里、党建工作就跟进到哪里,促使组织强起来、党员干起来、群众动起来,把党的政治和组织优势转化为城市治理优势,提升了基层社会治理和服务群众水平,为全市经济社会发展提供了稳定和谐的良好环境。

画好“共驻共建”的同心圆。我市开展了以“单位联系社区、党员联系住户,创先进党组织、创幸福社区”为主要内容的“双联双创”活动,推动街道社区党组织和机关党组织“共驻共建”,重点抓好老旧无物业小区党组织和党的工作全覆盖。截至目前,全市412个社区已全部与702个市、县(区)直单位建立联创关系,累计开展共建活动4000余次。我市还收集整理习近平总书记五年三次视察指导开封工作时的宝贵资料,在社区群众经常聚集、开展活动的金明池公园,建成全省第一家市级党员政治生活馆。2019-08-24开馆以来,共有400多家单位1.5万余人次参观学习、开展主题党日活动,有效增进了城市各领域基层党组织之间的融合共建。

我市借鉴推广焦裕禄当年评选韩村的精神、秦寨的决心、赵跺楼的干劲、双杨树的道路“四面红旗”的经验,在全市基层开展以“基层党建、文明新风、治理有效、服务群众”为主要内容的新时期“四面红旗”评选活动,每评上一面红旗分别对社区党组织书记、其他社区“两委”干部给予适当奖励。截至目前,全市共有325个村(社区)获得401面红旗,进一步激发了社区干部的干事创业热情,营造了比学赶帮超的浓厚氛围,推动了社区各项工作整体上水平、上台阶。

党建引领,党的领导更加有力。“一中心四平台”的建设运行,始终把加强党的领导贯穿全过程。目前,全市所有老旧无物业小区均实现了党的工作全覆盖,符合条件的全部建立小区(楼院)党支部、楼栋党小组,真正把党组织建到了党员身边、群众家门口。市委依托“一中心四平台”,每年将新招录公务员安排到网格任职锻炼,在全市党员干部中叫响“党派我来的”,树立起到一线解决问题、干事创业的鲜明导向。广大党员干部纷纷走出机关、进门入户,迈开腿、张开嘴,嘘寒问暖、搞好服务。“一中心四平台”运转以来,全市收集各类意见、建议11260多件,化解基层矛盾纠纷3.9万起,提供便民服务17.39万起,发现并解决消防安全隐患6721处,刑事警情同比下降11.9%,公众安全感指数同比上升1.5个百分点。市民(村民)考察团活动中,考察团成员对“一中心四平台”成效纷纷赞扬,许多群众主动提出当网格志愿者。

党建引领,基层治理更加有效。“一中心四平台”是适应新形势下基层社会管理的一种新模式,通过“基层吹哨,部门报到”,整合城市各领域方方面面的资源力量,在优化高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境、公平公正的法治环境、开放包容的人文环境、宜居宜业的生态环境等方面发挥了重要作用。在“五城联创”中,相国寺街道综合指挥室整合公安、城管、市场监管等执法力量,有效解决了鼓楼夜市噪声扰民、非法经营、环境脏乱的“老大难”问题。近年来,我市先后成功创建国家卫生城市、国家园林城市,入选全国文明城市提名城市,获批城市“双修”试点城市。

党建引领,群众获得感更加显著。“一中心四平台”是以人民为中心发展思想的生动实践,真心实意为群众解难事、办实事,尽最大可能维护好群众的利益,在解决老百姓关心的出行难、停车难、清扫难等问题中发挥了巨大作用,有力推动了城市经济社会的快速发展。我市连续6年被评为省食品安全优秀城市,创建国家食品安全示范城工作成效明显。2018年,全市经济社会呈现“稳、进、好”的态势。全市生产总值突破2000亿元大关,增长7%;一般公共预算收入140.68亿元,增长14.6%;税收突破100亿元大关,占一般公共预算收入的73.1%,高于全省2.5个百分点;全市居民人均可支配收入增长9.3%,城镇登记失业率控制在2.61%,社会大局保持和谐稳定,人民群众的幸福感和获得感不断增强。

基层社会治理新模式的建设运行证明,只有把党的领导贯穿基层治理全过程,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,才能激发基层活力、创新社会治理、提升服务功能,形成基层党建引领社会治理创新的新路径新模式。如今,在一个个细分的网格里,党组织化身“红色枢纽”,用组织资源化解改革压力,用组织网络维护社会稳定,推动社会治理向末端延伸。

2018年11月,在全国城市基层党建工作理论研讨会上,开封市作了大会书面发言。“‘一中心四平台’的建设运行,是我市贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、顺应新时代新形势新要求的具体举措,突出了基层党建引领城市基层社会治理,实现了基层治理从‘粗放型’到精细化、数据化的转变。党组织的领导、党员的示范带头、群众的积极参与,用党建凝聚治理同心,用实事为民赋予党建工作幸福内涵。”市委常委、组织部部长刘汉征表示。

一件件实事惠民心、一项项举措聚民意……我市在加强城市基层党建工作中下足“绣花”功夫,给出了以党建引领基层治理的“开封答卷”。

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责任编辑:刘薇薇

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